La politique de la ville désigne la politique mise en place par les pouvoirs publics afin de revaloriser les zones urbaines en difficulté et de réduire les inégalités sociales et les écarts de développement entre les territoires.

Elle vise à réinsérer durablement dans la ville les quartiers en difficulté et traite, avant tout, les facteurs à l’origine de l’exclusion urbaine et sociale dont souffrent ces quartiers.

Les Contrats Urbains de Cohésion Sociale (CUCS) ont succédé en 2007 aux contrats de ville comme cadre de la mise en œuvre de cette politique.

Le CUCS est un contrat passé entre l’Etat et les collectivités territoriales qui engage chacun des partenaires à mettre en œuvre des actions concertées pour améliorer la vie quotidienne des habitants dans les quartiers connaissant des difficultés (chômage, violence, problèmes de logement...).

Les territoires prioritaires de la politique de la ville sont des territoires de concentration de difficultés à une échelle significative.

La Ville de Noisy-le-Sec a comporté au titre du Contrat de ville 2000-2006

• l’une en ZUS (Zone Urbaine Sensible) : la cité des Provinces – la Boissière
• la seconde en ZRU (Zone de Redynamisation Urbaine) : les quartiers du Londeau, de la Pierre Feuillère et des Trois Bonnets.

Le quartier de la Sablière était intégré au Contrat de ville mais n’a, à l’époque, pas fait l’objet d’un classement en ZUS.

Dans un souci de développement équilibré de son territoire, la Ville a proposé l’extension des territoires concernés par la Politique de la ville et l’intégration au dispositif CUCS de trois nouveaux quartiers – La Renardière cité au sud de la ville, l’Ilot Béthisy - un quartier du centre ville, les Aviateurs - un ensemble appartenant au Foyer Noiséen.

Les 5 axes thématiques du CUCS sont l'habitat, la prévention de la délinquance, l'emploi, la santé et la réussite éducative.

L'emploi :

Le CUCS a pour objectif de favoriser l'accès à l'emploi durable des publics en difficulté et de soutenir et développer les activités économiques et l'emploi dans les territoires prioritaires.

L'éducation :

L'éducation constitue un facteur majeur d'intégration et de lutte contre l'exclusion. La réussite éducative inclut la réussite scolaire. De nombreuses autres actions organisées hors de l'école y contribuent.

L' aide aux devoirs organisé par différentes associations sur les quartiers : Entraide à tous, Arc en ciel, Aujourd'hui vers demain, Familles Unies, Fleurs d'émeraude, Apevico, Case créole, mais aussi, les actions de soutien à la parentalité et les rencontres entre parents et enseignants organisées par l'Association Arc en ciel du Londeau sont financées conjointement par la Ville et l'Etat.

La citoyenneté et la prévention de la délinquance :

Le CUCS réaffirme comme une priorité la citoyenneté et la prévention de la délinquance.

Sont ainsi soutenues les actions de médiation de proximité de l'association Arc en ciel du Londeau ( femme relais, ateliers d'alphabétisation et de socialisation), des actions de promotion de la citoyenneté (visites d'institution, rencontres avec des professionnels) de l'association Familles Unies, le « Lieu d'écoute et d'accueil » de l'association Espoir du Londeau, le « Point info Londeau » de la Ville.

Par ailleurs, il est nécessaire de rappeler que le Conseil Local de Sécurité et de Prévention de la Délinquance (CLSPD) est l'instance de coordination locale de tous les acteurs de la prévention et de la sécurité. Il rassemble les acteurs locaux qui engagent une réflexion de laquelle né un programme d'actions et d'évaluation.

À ce titre, différents groupes de travail ont été constitués sur des thématiques particulières, à savoir :

• La commission " gestion urbaine de proximité " avec les différents bailleurs de la Ville,
• La commission " coordination des professionnels confrontés aux violences faites aux femmes ",
• La commission " prévention en milieu scolaire ".

Enfin, la Cellule de veille est l'organe fonctionnel du CLSPD. Cette instance réunit mensuellement la Police Nationale, la Police municipale, les bailleurs, les transporteurs, l'Education nationale, les associations de commerçants et la Ville.

Cette réunion permet l'échange d'informations entre les différents acteurs qui interviennent de près ou de loin dans la tranquillité publique et la délinquance.

En tant que porteur de projet, vous pouvez faire appel à d'autres dispositifs qui contribuent à la politique de la ville sur les quartiers prioritaires :

• VVV : Projets "Ville-Vie-Vacances"
• CLAS : Contrats Locaux d'Accompagnement à la Scolarité
• FIPD : Fonds Interministériel de Prévention de la Délinquance
• REAAP : Réseaux d'Ecoute, d'Appui et d'Accompagnement des parents

- Projets "Ville-Vie-Vacances" : pour les actions se déroulant durant les vacances scolaires et s'adressant prioritairement aux jeunes de 11 à 18 ans. L'appel à projets spécifique aux VVV est lancé et géré par la Préfecture, en partenariat avec le coordonnateur CLSPD du service de la cohésion sociale.

- Contrats Locaux d'Accompagnement à la Scolarité (CLAS) : pour les actions d'accompagnement éducatif (aide aux devoirs et ateliers culturels/ludiques) en dehors du temps scolaires. Ces actions sont financées conjointement par la Caisses d'Allocations Familiales (CAF) et la Direction Départementale des Affaires Sanitaires et Sociales (DDASS) après attribution d'un agrément.

Pour votre information, le positionnement récent de l'Etat à l'égard de l'accompagnement éducatif oblige à reconsidérer le financement des actions d'accompagnement à la scolarité portées par les associations. En effet, depuis 2007, l'accompagnement éducatif assuré par l'Education Nationale est effectif dans les collèges de la géographie prioritaire. Il va être généralisé en 2008 à tous les collèges et aux écoles élémentaires relevant de l'éducation prioritaire publiques et privées sous contrat, en particulier celles des réseaux "ambition réussite".

En conséquence, aucun projet nouveau n'a été examiné pour l'année scolaire 2008-2009, seules ont fait l'objet d'un agrément et d'un financement les actions en reconduction.

- Fonds Interministériel de Prévention de la Délinquance (FIPD) : des actions de prévention peuvent être financées par le FIPD.

- Réseaux d'Ecoute, d'Appui et d'Aide à la Parentalité (REAAP) : un appel à projets spécifique est lancé et géré par la Direction Départementale des Affaires Sanitaires et Sociales (DDASS).

Les REAPP reposent sur la mise en réseau de tous ceux qui contribuent à conforter les parents dans leur rôle éducatif .

Les actions collectives et les actions favorisant les échanges entre parents sont privilégiées. Le sont également, les actions qui visent à améliorer les relations entre familles et écoles.

L'équipe du service de la Cohésion Sociale est à votre disposition pour vous renseigner sur l'ensemble de ces dispositifs et sur les calendriers des appels à projets.

Coordonnées :
Service de la Cohésion Sociale
Direction de la cohésion sociale
3 rue Vaillant-Couturier
01 49 42 64 18

Le service de la Cohésion Sociale anime et coordonne les actions menées dans les champs d'intervention du Contrat Urbain de Cohésion Sociale.

Ce service, depuis l'expiration du Contrat de Ville, a géographiquement été scindé en deux sites :

• Le premier site, situé en centre ville (3, rue Vaillant couturier - 01 49 42 64 18) accueille le chef de projet et les différents chargés de mission.
• Le second site, implanté dans le quartier du Londeau, constitue dorénavant l'Espace de la Cohésion Sociale. Ces locaux sont partagés avec la Mission locale.